招投標過程中的評標基準價、評標價、投標價區別大嗎

　　投標價

　　投標價即“投標人投標時報出的工程合同價”。投標價是投標人根據招標文件中工程量清單以及計價要求，結合施工現場實際情況及施工組織設計，按照企業工程施工定額或參照省工程造價管理機構發布的工程定額，結合當前人材機等市場價格信息，完成招標方工程量清單所列全部項目內容的全額費用，由投標企業自主編制確定的投標報價行為。

　　投標價的確定原則和對投標價編制依據的要求是自主報價，同時要貫徹執行現行國家計價規范和省級工程造價管理機構頒布的《工程量清單計價費率》;報價不得低于企業成本;并參照各省市工程造價管理機構發布的工程消耗量定額、《工程價目表》。

　　投標報價是企業實力的展現，是投標人對建設項目的心理價位，也適合招標控制價相對應的下限價位。投標報價是簽訂合同的價格依據，但它和評標價還是有區別的，簽約合同價必須與投標報價保持一致。

　　評標價

　　評標價的計算以投標報價為基礎，綜合考慮質量、性能、技術標準、交貨或竣工時間，設備的配套性和零部件供應能力，設備或工程交付使用后的運行、維護費用、環境效益、付款條件以及售后服務等各種因素，按照招標文件中規定的權數或量化方法，將這些因素一一折算為一定的貨幣額，并加入到投標報價中，最終得出的就是評標價。

　　實踐中，評標價與投標價很容易混淆，因為評標價的依據就是投標價，評標價是經過評標委員會按照招標文件的要求和標準，對投標價格中的算術性錯誤，在不改變投標報價的實質性內容并經過修正后形成的價格。評標委員會依據調整后的投標報價確定評標價格，并按照招標文件的評標方法和標準進行系統的評審和比較，從而得出結論。

　　目前，國內評標的基本要求是，投標人是否按照招標文件規定的內容范圍及工程量清單或貨物、服務清單數量進行報價，是否存在算術性錯誤，如果存在就要按規定修正。修正的價格經投標人書面確認后才具有約束力，投標人不接受修正價格的，其投標將被拒絕。

　　評標基準價

　　基準價根據各投標人的投標報價(或評標價)確定，它是投標人報價得分的評審依據。基準價確定方式比較多樣，主要包括：

　　(1)算術平均值法，當投標人數少于4個(含)時，基準價為所有投標報價(或評標價)算術平均值;當投標人數大于4個(不含)時，基準價為去掉最高和最低投標報價(或評標價)后的算術平均值;當投標人數大于12個(不含)時，基準價為去掉2個最高和2個最低投標報價(或評標價)后的算術平均值;此方法適用各種類型招標，不鼓勵低價，價格相對合理。

　　(2)降幅系數法，所有投標報價(或評標價)的算術平均值乘以降幅系數確定基準價，而降幅系數是通過現場搖號確定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標，投標人數較多，相對公平，能防止圍標。

　　(3)權重法，控制價和各投標報價(或評標價)算術平均值乘以相應權重比例確定基準價，而權重比例的大小也可通過搖號確定，如控制價占基準價的30%，則各投標報價(或評標價)算術平均值占基準價的70%。此方法主要適合工程施工招標，投標人數較多，相對公平，防止圍標，但得分高的投標價相對降幅系數法較高。

　　(4)最低投標價法，即以投標價(或評標價)中最低或次低(但低于成本除外)為基準價。此方法在貨物類招標中常用，但特別要注意貨物的質量、技術指標是否滿足要求。

　　另外我們要注意的是評標基準值的確定前，應先對小微企業的價格進行扣除，法律依據為《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》第五條第一款的規定，對于非專門面向中小企業的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。