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    如何杜絕建筑設計資質掛靠

    發布時間:2022-09-06 16:30:43 點擊次數:5647次

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      杜絕建筑設計資質掛靠,不僅需要國家相關部門出手,還需要嚴格執行相關政策的法律制度,主要可以劃分為三個方面,如下:

    1、完善建筑企業資質相關的制度

      (1)身份對應制

      在制定招標文件時,就明確要求法人授權代理人為投標單位正式聘用一年以上人員,并提供投標單位為該代理人向當地稅務部門繳納上年度社會保障金復印件,以便審查。同時,對掛靠行為明確界定。在招標公告中明確界定關于項目經理不到位、掛靠施工的定義規定,對兩名(或三名)以上主要管理人員不到位,亦視為掛靠施工,對掛靠施工明確處罰規定。

      (2)投標保證金制

      在投標時要求各投標單位的投標保證金必須使用銀行匯票或轉帳支票,并且是從本單位匯出,對采用現金、銀行保函等其他結算方式的,一律拒收投標書。

      (3)證件保管制

      在開標時要求投標單位的項目經理必須到場參加開標會議,以便在評標時隨時接受評標委員會的質詢。一旦中標,項目經理證交由招標管理部門保存,直至工程竣工驗收合格后返還。

    2、各種信息更加公開透明

      將招標公告、資格預審文件、招標文件、評標結果、中標人等事項在信息網上公示,實現社會監督與行政監督有機結合。把信息公開與誠信體系建設相結合。建立和完善企業信用資料庫,將投標行為、履約表現、工程質量、安全生產、商業賄賂納入建設項目的誠信記錄內容,以等級評價的方式來予以公開,構建以信用評價為核心的招標投標誠信體系,發揮信用信息在資格審查等活動中的基礎性作用。對于有不良誠信的企業要用準入制加以限制,對于長期誠信不良的企業實行“黑名單”制,取消其市場準入。

    3、加大打擊力度

      要加強綜合治理的力度,部門]聯動齊抓共管。行業主管部門要建立嚴格的市場準入機制和懲戒制度,一旦發現資質“掛靠”,給予降級直至吊銷掛靠雙方當事人的資質等級和項目負責人的執業資格,將被掛靠企業記入不良行為黑名單中予以公示,視其情節,取消一至三年的市場準入,并沒收其非法所得;對”掛靠”的自然人要進行經濟處罰,使其得不償失。司法機關要加大對資質掛靠的打擊力度,對因”掛靠”導致的司法糾紛,嚴懲不貸,絕不手軟。建筑企業資質掛靠行為不是一個企業發展的長遠手段,只有不斷提高資質水平,擴大企業規模,才能承接更多項目。

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