某地政府采購中心曾統計,在全年完成的500個采購項目中,廢標項目76個,廢標率達15.2%。廢標率居高不下,直接影響了采購效率。其中固然有多方面原因,但錯誤廢標無疑是一大重要推手。主要的錯誤廢標情形有以下一些方面。
采購人員、評標專家誤解導致的錯誤廢標
在投標、評標過程中,采購人員、評審專家因為這些誤解,會錯誤拒絕或否定投標人的投標,由此導致投標人不足三家或者實質性響應招標要求的投標人不足三家而廢標。這些誤解包括以下幾種。
1、對投標人必須是獨立法人的誤解
誤解:投標人必須是獨立法人才有資格參加投標。
正解:《中華人民共和國政府采購法》只要求投標人具備獨立承擔民事責任的能力,并未要求投標人必須具備獨立法人資格,只要符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件,都是合法的政府采購供應商,也都可以參加政府采購活動。
2、對營業執照經營范圍的誤解
誤解:營業執照的經營范圍必須涵蓋招標要求的貨物和服務等,否則,投標無效。
正解:判斷一個投標人是否具有投標資格,只要看法律法規對招標項目是否提出了行政許可的資格資質要求。如果有,則投標人只要獲得該行政許可就可以參加投標。
3、對營業執照年檢的誤解
誤解:營業執照須經過年檢才有效。未經年檢的營業執照無效,投標人沒有投標資格。
正解:營業執照年檢已經取消,不存在需要年檢的營業執照。
4、對接收投標文件的誤解
誤解:投標截止時間前,工作人員應拒絕接收遲交、密封不合格和未繳納投標保證金的投標文件。
正解:投標人應當將投標文件密封送達投標地點。除了超過投標截止時間而延遲的投標文件外,其他投標文件一律應當接收。
5、對非行政許可的行業資質的誤解
誤解:凡是行業資質都是必須具備的實質性條件。
正解:非法律法規規定必須經過行政許可的行業協會頒發的資質和證書均不是投標人必須具備的資格條件,除招標文件根據招標項目的特點和需要特別設置外,不能作為實質性條件。在評審過程中,評標專家對此可能理解得不夠清楚,因為他們本身就是行業內的人,可能就是制定行業資質規定的倡導者。此時,如果評標組織者(采購人、代理機構工作人員)也存在誤解,不能正確處理評標專家的意見,很可能導致錯誤廢標。
6、對非強制性認證證書的誤解
誤解:市場上存在的認可、認證證書是投標人必須提供的證書,并作為實質性條件之一。
正解:沒有法律法規依據的、非強制性的認可、認證證書不是招標要求的實質性條件,招標文件也不得將其設置為特定條件。
7、對聯合體投標文件蓋章的誤解
誤解:必須由所有參加聯合體的各方蓋章,投標文件才有效。
正解:在投標文件中,除聯合體協議外,投標文件其他部分只要聯合體的牽頭人蓋章即有效。
建筑資質分立要了解哪些事項一、資質整體轉讓流程。 我們知道,建筑資質分立主要包括分立轉讓和整體轉讓兩種方式,其中整體轉讓即公司+資質整體轉讓,因其流程簡便更受建企歡迎,具體辦理流程如下: 1、公司信息變更。建筑公司的營業執照、稅務、法定代表人、股東、經營場所、名稱都需要轉讓變更。辦理工商變更登記后,還要前往當地稅務機關辦理備案登記。 2、建筑資質變更。完成公司變更后,
日期:2023-07-29
如何使用告知承諾制辦理資質升級? 告知承諾制是今年資質改革后新推行的政策之一,主要用于企業申請高等級建筑資質升級。告知承諾制相較于申報資質升級而言,可以省略掉很多審批步驟,快速獲取高等級資質,不過相關部門會對企業進行實地核查和網上資料核查,所以使用告知承諾制也要確保企業達到升級標準,否則會被撤銷資質證書。企業在準備對告知承諾制核查時,要額外注意工程業績的材料,企業的工程業績
日期:2023-07-29
建筑資質代辦時會重點考察企業的哪些方面 1、企業注冊資金 首先的考核重點就是企業的注冊資金了,新的資質標準將逐步開始實施,不同的資質類別對于企業的注冊資金仍然有各自的要求,一般來說是按照企業申請的資質等級來確定的,等級越高要求的注冊資金也越高,建筑企業在辦理時一定要注意是否滿足資質申報標準。 2、企業人員配備 第二個方面就是企業的人員配備,這里面又包括企業技術負責
日期:2023-07-29
資質升級的意義是什么 1、資質升級給企業帶來更多發展機遇 建筑企業資質升級的必然意義是利于企業抓住更多的發展合作機遇,企業資質的提升就如同人的學歷資質提升一樣,可以讓企業在行業中曝光率更高,舞臺更大走得更遠,會吸引更多的投資合作機會。 2、資質升級側面肯定企業實力 企業資質的升級等同側面肯定了企業的實力,有更好資質證明將方便建筑企業攬承更多高標準的業務,更利于企業
日期:2023-07-29
建筑資質增項和建筑資質升級,到底應該選擇哪個呢?兩者之間有什么區別呢?一、限制的區別 資質升級指的是在原有資質基礎上,去請求更高等級,前提是要滿足相應的條件。審批通過后把舊的資質證書,更換為新的高等級資質證書。 資質增項指的是在建筑企業獲得資質后,為了承接更多的工程項目,申請其它專業的資質。但是,增項也是有限制的,那就是建筑資質增項不能超過五項。也就是說,企業要是已經有1個主
日期:2023-07-29
資質辦理的操作步驟及流程 第一步:準備營業執照 在進行建筑資質辦理前,需要注冊好公司,取得營業執照后,方能登錄建委網站,注冊企業用戶。 第二步:收集材料,填寫資料根據資質申報要求準備好相關文件資料,仔細檢驗標注“注意”的地方。 所有要求蓋章的資料都必須清楚地蓋上紅色印章,不可復印。最后資料都須按要求裝訂成冊,做成卷宗形式。 材料包括:營業執照、工程業績資料、人員
日期:2023-07-29