建筑施工資質掛靠屬于違法犯罪行為,也是借用建筑施工資質的行為。
掛靠,就建筑行業來講,指一個具有施工資質的企業允許其他企業或者個人在一定期間內使用本企業的資質證書、營業執照,以自己企業名義對外承接工程的行為。而且《建筑法》明確規定了禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位和個人使用本企業資質證書、營業執照,以本企業名義承攬工程。發生此行為的,將責令改正、沒收違法所得、并處罰款,還可以責令停業整頓、降低資質等級;嚴重的可吊銷資質證書。
同時,《招投標法》也明確了以他人名義投標的,或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,需要承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
按照現在建筑行業的規定,掛靠的法律特征有下面幾點:
1、它是一種借用行為。掛靠經營實際上是一種借用關系,這種借用關系并非一般意義上的單純的物的借用關系,其內容是多種多樣的,有的是借用資質、證照、經營權,有的是借用被掛靠人的信譽等等。為此,分清掛靠經營的內容,明確其合同目的,具體情況具體分析,是正確評價掛靠經營關系的前提。
2、它是一種獨立核算行為。掛靠方的經營方式是獨立核算、自主經營、自負盈虧,這表明,就于被掛靠方的關系來講,掛靠方是一個獨立的民事主體,與被掛靠方地位平等。掛靠方是實體義務的履行者和權利的最終享有者,對經營活動能夠獨立核算,獨自組織實施,是盈虧的終結承受者。
3、掛靠方要交納一定的費用。因為是借用被掛靠方的資質、信譽等并對外以被掛靠方名義從事經營活動,掛靠方通常要以管理費、保證金的形式向其交納一些費用。而被掛靠方只是配合承接工程項目,并非實際上真正履行所謂的管理義務。
4、掛靠多數是一種臨時性行為。掛靠作為一種借用行為,這種性質決定了其暫時性,實踐中往往是掛靠方在實施某項經營活動中才掛靠到另外一方,一旦工作完成,這種關系就不再存在。當然也有為了經營的需要長期掛靠關系的存在情形。
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日期:2023-08-22
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日期:2023-08-22
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日期:2023-08-22