深圳市自2022年1月1日起,本市最低工資標準按照下列標準實施:
一、全日制就業勞動者月最低工資標準:2360元/月。
二、非全日制就業勞動者小時最低工資標準:22.2元/小時。
政策解讀內容
為充分發揮最低工資的保障作用,提高低收入勞動者的收入水平,促進高質量發展和共同富裕,在深入調研、科學測算并統籌考慮相關意見的基礎上,我市將適度上調最低工資標準,現作出解讀說明如下:
一、背景說明
自2018年8月1日起,我市施行現行最低工資標準:適用于全日制就業勞動者的月最低工資標準為2200元/月,適用于非全日制就業勞動者的小時最低工資標準為20.3元/小時。按照人力資源社會保障部和廣東省政府有關文件精神,考慮到中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等因素,2019、2020年經市政府同意,我市最低工資標準維持不變。目前,該最低工資標準已實施36個月。
《人力資源社會保障部關于進一步做好最低工資標準調整工作的通知》(人社部發〔2015〕114號)明確指出,根據當前經濟形勢,在今后一段時間內,將最低工資標準由每兩年至少調整一次改為每兩年至三年至少調整一次。《廣東省人民政府關于印發廣東省降低實體經濟企業成本工作方案的通知》(粵府〔2017〕14號)進一步明確,“將現行最低工資標準由兩年至少一調改為原則上三年至少一調”。目前我市現行最低工資標準已實施三年,達到上級部門規定的最長調整期限,按規定應作調整。
二、制訂過程及內容
今年主要參考我市社會平均工資水平、勞動生產率水平和經濟發展水平、就業狀況、社會保險標準等關鍵因素,考慮近年來最低工資標準增幅,對標國內其他城市最低工資政策實施情況,并廣泛聽取勞動者代表、企業、市協調勞動關系三方委員會、專家學者以及相關部門意見,對我市最低工資標準進行適度調整。
經深圳市政府同意,深圳市最低工資標準調整如下:適用于全日制就業勞動者的月最低工資標準上調至2360元/月,適用于非全日制就業勞動者的小時最低工資標準上調至22.2元/小時。
三、政策意義
適度上調最低工資標準,是著重保護勞動所得,提高低收入勞動者勞動報酬,推動高質量發展和共同富裕的重要舉措。其重要意義主要體現在以下三個方面:一是推動建設中國特色社會主義先行示范區。適度上調最低工資標準是堅持以人民為中心的發展思想的重要體現,有助于確保我市居民收入水平走在全國前列,實現居民收入增長和經濟增長基本同步,進一步提升我市居民的獲得感和幸福感。二是優化人力資源配置,著力吸引保留勞動力資源,更好地滿足我市經濟發展需要。適度上調最低工資標準關系到企業薪資調整,促使企業優化人力資源配置和管理,同時有利于提高城市薪酬競爭力,吸引更多勞動者來深就業,為我市經濟發展提供人力資源保障。三是促進產業轉型升級和經濟結構調整。適度上調最低工資標準有助于促進企業提升技術創新能力和核心競爭力,推動深圳企業實現高質量發展,加快經濟發展方式轉變、產業轉型升級和經濟結構調整。
四、下一步工作計劃
為確保最低工資政策落到實處,我市在廣泛開展宣傳工作的同時,將進一步加強對最低工資標準執行情況的監控和監察,督促企業依法支付員工工資,同時暢通員工舉報投訴渠道,對違法行為嚴肅查處。同時,我市將密切關注各地最低工資政策實施情況,綜合運用數據統計、實地調研、問卷調查、專家咨詢、三方協商等方式方法,及時開展我市最低工資政策實施效果評估。
全國各地區最低工資標準情況(截至2022年4月1日)
單位:元
地區 | 月最低工資標準 | 小時最低工資標準 | ||||||
第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | 第一檔 | 第二檔 | 第三檔 | 第四檔 | |
北京 | 2320 | 25.3 | ||||||
天津 | 2180 | 22.6 | ||||||
河北 | 1900 | 1790 | 1680 | 1580 | 19 | 18 | 17 | 16 |
山西 | 1880 | 1760 | 1630 | 19.8 | 18.5 | 17.2 | ||
內蒙古 | 1980 | 1910 | 1850 | 20.8 | 20.1 | 19.5 | ||
遼寧 | 1910 | 1710 | 1580 | 1420 | 19.2 | 17.2 | 15.9 | 14.3 |
吉林 | 1880 | 1760 | 1640 | 1540 | 19 | 18 | 17 | 16 |
黑龍江 | 1860 | 1610 | 1450 | 18 | 14 | 13 | ||
上海 | 2590 | 23 | ||||||
江蘇 | 2280 | 2070 | 1840 | 22 | 20 | 18 | ||
浙江 | 2280 | 2070 | 1840 | 22 | 20 | 18 | ||
安徽 | 1650 | 1500 | 1430 | 1340 | 20 | 18 | 17 | 16 |
福建 | 2030 | 1960 | 1810 | 1660 | 21 | 20.5 | 19 | 17.5 |
江西 | 1850 | 1730 | 1610 | 18.5 | 17.3 | 16.1 | ||
山東 | 2100 | 1900 | 1700 | 21 | 19 | 17 | ||
河南 | 2000 | 1800 | 1600 | 19.6 | 17.6 | 15.6 | ||
湖北 | 2010 | 1800 | 1650 | 1520 | 19.5 | 18 | 16.5 | 15 |
湖南 | 1930 | 1740 | 1550 | 19 | 17 | 15 | ||
廣東 | 2300 | 1900 | 1720 | 1620 | 22.2 | 18.1 | 17 | 16.1 |
其中:深圳 | 2360 | 22.2 | ||||||
廣西 | 1810 | 1580 | 1430 | 17.5 | 15.3 | 14 | ||
海南 | 1830 | 1730 | 1680 | 16.3 | 15.4 | 14.9 | ||
重慶 | 2100 | 2000 | 21 | 20 | ||||
四川 | 2100 | 1970 | 1870 | 22 | 21 | 20 | ||
貴州 | 1790 | 1670 | 1570 | 18.6 | 17.5 | 16.5 | ||
云南 | 1670 | 1500 | 1350 | 15 | 14 | 13 | ||
西藏 | 1850 | 18 | ||||||
陜西 | 1950 | 1850 | 1750 | 19 | 18 | 17 | ||
甘肅 | 1820 | 1770 | 1720 | 1670 | 19 | 18.4 | 17.9 | 17.4 |
青海 | 1700 | 15.2 | ||||||
寧夏 | 1950 | 1840 | 1750 | 18 | 17 | 16 | ||
新疆 | 1900 | 1700 | 1620 | 1540 | 19 | 17 | 16.2 | 15.4 |
注:本表數據時間截至2022年4月1日。
最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。《最低工資規定》[中華人民共和國勞動和社會保障部令(第21號)]已于2003年12月30日頒布。
一、最低工資標準是少數生產經營困難、經濟效益下降,確無正常工資支付能力的用人單位(連續3個月以上不能正常發放工資的),支付給勞動者的最低勞動報酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標準。
二、用人單位需按最低工資標準支付工資的,應履行必要的民主程序并事先報同級勞動保障行政部門備案。勞動保障部門對執行最低工資標準的用人單位要納入重點監控范圍,加強跟蹤檢查,切實維護勞動者基本勞動報酬權益。用人單位生產經營恢復正常后,應及時恢復或提高工資標準。
三、勞動者在試用、見習、熟練或學徒期間,用人單位和勞動者雙方的勞動關系事實已經成立,適用最低工資規定。
四、勞動者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產假、哺乳假等假期,是法律賦予勞動者的休息休假權利,應視為提供正常勞動,適用最低工資規定。
五、國家、省對相關勞動定額標準有明確規定的,用人單位應嚴格按照勞動定額標準計算勞動者工資。暫時沒有相關勞動定額標準的,用人單位必須科學合理確定勞動定額,并據此確定基本計件單價和超額計件單價。基本計件單價應根據法定工作時間內絕大多數勞動者能夠完成的正常勞動量確定。勞動者提供正常勞動并按基本計件單價計算的工資不得低于最低工資標準。
六、下列各項在最低工資標準以外,由用人單位另行支付:
(一)延長工作時間的加班加點工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼;
(三)法律、法規和國家、省規定的勞動者應當享受的福利待遇。主要包括:對勞動者進行培訓的費用;按國家勞動安全衛生規定發給勞動者的費用和用品,以及用人單位自身規定的工作用品(如工作著裝等);按國家住房制度改革規定由用人單位為勞動者繳納的住房公積金;用人單位為勞動者支付的醫療衛生費、喪葬撫恤救濟金、探親路費、計劃生育補貼、生活困難補助、冬季取暖補貼、防暑降溫費等。
七、用人單位依法繳納的社會保險費,以及通過補貼伙食、住房支付或提供給勞動者的非貨幣收入,不得抵扣最低工資標準。
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