城鎮土地使用稅是國家在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內,對使用土地的單位和個人,以其實際占用的土地面積為計稅依據,按照規定的稅額計算征收的一種稅。
一、納稅人
在市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內,實際使用土地的單位和個人。
城鎮土地使用稅的納稅人,根據下列用地者的不同情況分別確定:
1.城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。
2.擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的,由代管人或實際使用人繳納。
3.土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅。
4.土地使用權共有的,共有各方均為納稅人,由共有各方分別納稅。
土地使用權共有的,以共有各方實際使用土地的面積占總面積的比例,分別計算繳納城鎮土地使用稅。
二、征稅范圍
凡在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內的土地,不論是屬于國家所有的土地,還是集體所有的土地,都屬于城鎮土地使用稅的征稅范圍。
公園、名勝古跡內的索道公司經營用地,應按規定繳納城鎮土地使用稅。
三、稅率
城鎮土地使用稅采用定額稅率,即采用有幅度的差別稅額,按大、中、小城市和縣城、建制鎮、工礦區分別規定每平方米城鎮土地使用稅年應納稅額。具體標準如下:
1.大城市1.5~30元。
2.中等城市1.2~24元。
3.小城市0.9~18元。
4.縣城、建制鎮、工礦區0.6~12元。
大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農業正式戶口人數為依據,按照國務院頒布的《城市規劃條例》中規定的標準劃分。人口在50萬人以上者為大城市;人口在20萬~50萬人者為中等城市;人口在20萬人以下者為小城市。城鎮土地使用稅稅率見表:
城鎮土地使用稅稅率
級別 | 人口(人) | 每平方米稅額(元) |
大城市 | 50萬以上 | 1.5-30 |
中等城市 | 20萬~50萬 | 1.2-24 |
小城市 | 20萬以下 | 0.9-18 |
縣城、建制鎮、工礦區 | 0.6-12 |
四、計稅依據和應納稅額的計算
年應納稅額=實際占用應稅土地面積(平方米)×適用稅額
計稅依據是納稅人實際占用的土地面積。
土地面積以平方米為計量標準。
計稅依據具體按以下方法確定:
測定面積1.
凡由省級人民政府確定的單位組織測定土地面積的,以測定的土地面積為準。
證書面積2.
尚未組織測定,但納稅人持有政府部門核發的土地使用證書的,以證書確定的土地面積為準。
申報面積3.
尚未核發土地使用證書的,應由納稅人據實申報
土地面積,并據以納稅,待核發土地使用證書后再作調整。
五、稅收優惠
(一)下列用地免征城鎮土地使用稅
1.國家機關、人民團體、軍隊自用的土地
2.由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地
3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地
4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地
5. 直接用于農、林、牧、漁業的生產用地
6.經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年
7.由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利用地和其他用地
8.免稅單位與納稅單位之間無償使用的土地,按使用主體的身份納稅
六、征收管理
納稅義務時間:
1.購置新建商品房:房屋交付使用次月
2.購置存量房地產:房產證簽發次月
3.出租、出借房產:出租、出借次月
4.出讓或轉讓方式有償取得土地使用權:受讓方從合同約定交付土地時間的次月(合 同未約定交付時間的從合同簽訂次月)
5.新征用耕地:批準征用之日起滿 1 年時開始納稅
6.新征用非耕地:批準征用次月起納稅
按年計算、分期繳納(年度稅額/12)
納稅地點:
土地所在地
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