近日，冰雪天氣連續光顧古城西安。12月7日，市政府發布《冰雪災害天氣應急預案》，要求建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，制定四級預警響應體系，最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響。
提高應急能力保證城市運轉
依據我市氣候特點，按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。市應急委統一領導全市冰雪災害天氣應對工作，冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制，統一指揮、分級負責，各部門協調聯動，各區縣、西咸新區、各開發區、各鄉鎮街道、村(居)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。
建立健全監測預警響應體系
《預案》要求市政府各部門、各有關單位根據自身職責，落實應對措施，加強聯防聯動、分工協作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，完善信息公開制度，主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息，提高公眾自我防護意識及參與意識。
各區縣、西咸新區、各開發區要建立冰雪災害天氣應急指揮機制，對本轄區冰雪災害天氣進行監測，及時上報相關信息，制訂應急預案，并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害，要及時請求市政府或市政府相關部門予以支援。
氣象部門綜合研判分析評估確定預警級別
根據對我市降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本市冰雪災害天氣防御關鍵期。氣象部門根據對冰雪災害天氣的發展態勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
特別重大(Ⅰ級)。當氣象部門發布暴雪紅色預警信號，或者全市出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本市及周邊地區累計積雪深度超過30厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。
重大(Ⅱ級)。當氣象部門發布暴雪橙色預警信號，或者全市出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本市及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。
較大(Ⅲ級)。當氣象部門發布暴雪黃色預警信號，或者全市出現持續2天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。
一般(Ⅳ級)。當氣象部門發布暴雪藍色預警信號，或者全市出現冰雪災害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過5厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響。
每3年舉行一次應急演練
《預案》要求，每3年舉行一次應對冰雪災害天氣的應急演練。要加大投入力度，建立和完善重大氣象災害監測預報體系。
同時，優化氣象加密觀測站網，完善各級氣象監測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布平臺建設，完善預警信息發布渠道，實現重大氣象災害信息資源共享。
預警發布后要立即開展抗災救災行動
當氣象部門發布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區域要立即啟動相應應急預案，積極組織相關部門和發動群眾做好清除本轄區內的道路冰雪，開展抗災救災行動的各項準備工作。
此外，要重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時向市指揮部報告工作進展情況。
民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。衛生部門做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
新《預案》發布后，原《西安市極端天氣災害應急預案》(市政辦發〔2010〕130號)即日起廢止。(信息來源：西安日報)
