遇到問題,黨小組牽頭,多方“獻策”;想學特長,社區黨支部找老師、找場地,全力解決;需要幫助,一個電話,社區黨員志愿者立刻上門服務……社區是居民安居樂業的幸福家園,也是基層社會治理的主陣地。近年來,寶雞高新區全面加強社區黨建工作,積極探索創新聯系群眾、凝聚群眾的新型黨建管理方法,通過創新“互聯網+”、劃分“微社區”、建立“黨建云”平臺等途徑,以黨建引領社區治理,探索出了基層黨建與治理、黨建與服務深度融合的新路子,使居民的獲得感、幸福感持續提升。

黨小組牽頭從“為民做主”到“讓民做主”
“咱小區里經常有人不牽狗繩到處遛狗,應該好好治理一下。”今年7月份,接到居民反映小區存在不規范養犬問題后,寶雞高新區學子路社區左岸新城小區黨小組很快組織召開鄰里議事會,并召集黨員代表、居民代表、物業負責人、社區民警、區執法局養犬辦等,多次開會協商,最終制定了《左岸新城小區養犬管理公約》,從養犬規定、遛犬時間、禁止事項等十個方面,進行詳細規定和要求。現在,該小區不規范養犬現象已得到有效遏制。
如今,寶雞高新區在較大小區內都成立了“黨小組”,黨小組由小區網格員、居民小組長、樓棟長、物業公司代表、業主代表、駐區單位黨員、社區民警中的黨員和小區居民黨員組成。在黨小組主導下建立小區“鄰里議事會”制度,并定期召開會議,以“一事一議”的形式,通過議題收集、確定議題、會前準備、召開會議(陳述、討論、表決、公示)等完整的流程,消除各類不和諧因素,營造良好的小區環境。
據統計,寶雞高新區目前有8個社區,在各社區黨支部的統一領導下,共建起16個“黨小組暨鄰里議事會”,這些黨小組架起了黨支部與居民溝通的橋梁。借助黨小組搭建的平臺,各小區根據自身實際,研究制定了《鄰里公約》、《車輛停放公約》、《房屋漏水維修公約》、《活動中心管理制度》等。
學子路社區居民劉克萍說:“以前有事,我們要跑物業、找社區、問民警,多方‘求助’,現在黨小組搭建平臺,大家自己協商解決事情,效果很不錯,不僅改善了小區環境,鄰居之間關系也更近了。”
黨員引領從“多張皮”到“一股繩”
社區是居民生活的共同家園,要實現良性發展,必須發動各方力量,變“多張皮”為“一股繩”。寶雞高新區的做法是,充分發揮黨員先鋒模范、示范引領作用,通過大力發展志愿者、引導各類社會組織及團體參與等方式,實現多元主體共治共享。
寶雞高新區天璽路社區有個“銀發互助小組”,由老黨員武毅牽頭成立,共15名成員,其中大多為退休老黨員。他們每天輪流“值班”,在小區鄰里議事中心免費為居民理發,有時還為轄區老人、殘疾人等上門服務。自去年11月成立至今,僅武毅一人就服務群眾400余人次。天璽路社區黨支部書記段春紅告訴筆者,在社區黨支部的支持帶動下,社區目前已經培育和發展互助類、公益類、文體類等各類社區社會組織24個,這些組織也成為社區一道靚麗的風景線。
天璽路社區的做法是高新區各社區實施“能人戰略”的縮影。寶雞高新區鼓勵有特長、有愛心的黨員及社區居民發起成立各類社區社會組織,并鼓勵其充分發揮各自功能,服務居民群眾。今年以來,寶雞高新區在各社區成立的“黨員先鋒”志愿服務隊、“愛聚高新”志愿服務隊等社區社會組織基礎上,對原有的舞蹈隊、讀書會、義務巡邏隊等進行了重新組建,讓社區社會組織、志愿者服務隊伍的管理和運行更規范,通過開展各種活動,極大地豐富了居民的日常生活。
“以前,一些社區與轄區企事業單位之間來往較少,存在‘各自為營’、‘多張皮’的現象,對此,我們積極推動駐區單位與居民需求對接,配置合理的公共資源,形成共商共洽、共同治理的良好局面。”寶雞高新區黨工委組織部工作人員說,渭水苑社區黨支部依托黨建聯席會,與轄區9家企事業單位簽訂《共駐共建協議》,共同開展了“文明引導”“讓愛遠航”“愛心濟困”等形式多樣的活動;學子路社區、天璽路社區等組織駐區單位募捐生活用品,送到磻溪鎮任家山村等7家“愛心超市”,助力精準扶貧,受到群眾稱贊。
“點對點”服務從“社區端菜”到“居民點菜”
11月21日,寶雞高新區和諧路社區活動中心傳出陣陣歡笑聲,原來是社區黨支部邀請專業老師在這里給居民上手工結藝課,只見17名居民圍在老師周圍,一邊認真聽細節手法,一邊在手上慢慢試著學做。靈動的小鯨魚、逼真的大白菜、萌態十足的龍貓……一枚枚小小的鉤針、一團團五顏六色的棉線在大家的指尖翻動,很快就“變”成一件件精美的物件。
“這是我們社區黨支部、社區居委會針對居民的需求,按照‘居民需要什么,社區就服務什么’的理念,設立的公益服務項目之一。”寶雞高新區和諧路社區黨支部書記李素琴說,社區黨支部把以前的“社區端菜”變為“居民點菜、專家配菜”模式,引進陜西普輝青年社會發展中心、寶雞惠芳公益發展中心等社會組織,設立墨緣課堂、手工結藝課、朗誦班、健康傳播站等十個公益服務項目,由專業性較強的社會組織或志愿者組織實施,通過各類項目化運作,使轄區不同居民的不同需求得到滿足,居民的參與度和熱情非常高。
如今,像這樣的社區社會組織,在寶雞高新區已發展到85個,共實施社區公益創投項目103個,舉辦活動330多場次,服務居民5000余人次。
為了對上班族實現精準服務,寶雞高新區在全區38個居民小區設立了“智慧化微社區辦事云柜”。“居民通過掃描二維碼,將自己需要辦理的業務資料投放到‘云柜’中,社區工作人員在手機上同步獲得信息,及時取出資料進行辦理,辦結后再放回‘云柜’,居民收到平臺自動發送的辦理結果后即可取走。”高新區黨工委組織部工作人員介紹說,“云柜”實行24小時服務,為居民提供了更方便、快捷、個性化的服務。
基層工作千頭萬緒,只有抓住基層社區黨建這個“龍頭”,才能帶動全面發展。寶雞高新區正是按照“黨員、群眾在哪里,黨組織就跟進到哪里”的思路,大膽創新,在黨建引領下,使全區社區治理服務工作不斷取得新突破。陽光網—陽光報(都亞敏 記者 張偉)